中共福建省武术运动管理中心总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据省体育局党组关于巡察工作的统一部署，2024年6月11日至7月10日，局党组巡察一组对福建省武术运动管理中心党总支开展巡察，并于2024年9月3日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、增强政治担当，压实主体责任，推动巡察整改落实到位

（一） 强化组织引领，聚焦巡察重点。中心高度重视局党组巡察一组反馈意见的整改落实工作，巡察情况反馈会后，立即召开局党组第四轮巡察组发现问题立行立改工作部署会，成立由中心党总支书记、主任担任组长的巡察整改工作领导小组，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的思路，逐条逐项分析反馈问题，研究部署整改落实工作，切实把整改责任压实到岗、传导到人，确保巡视整改工作扎实有序推进。

（二）强化责任落实，全面推进整改。研究制定《巡察整改工作方案》，针对反馈的问题，逐条逐项研究，制定具体整改措施，明确整改责任、完成时限，确保每一项任务都有人抓、有人管。中心党总支自觉对巡视整改工作担起主责、负起总责，中心主要领导认真履行第一责任人责任，对巡察整改工作全程督办、统筹协调抓落实，亲自主持制定整改方案、协调整改重大事项、督促落实整改。先后召开巡察整改专题工作会议、巡察整改专题学习等会议，对相关人员进行批评教育和提醒谈话，对重难点问题进行“会诊”，统筹推进整改任务落实。

（三）强换统筹协调，推动巩固成效。中心党总支坚持把巡察整改与加快推进中心各项工作结合起来，加强统筹协调，推动整改成果转化运用。2024年10月25日，召开党纪学习教育暨巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照巡察反馈意见指出的主要问题和意见建议，主动把自己摆进去，开展批评和自我批评，并提出促进整改的具体措施，把整改成果转化到党建工作、队伍建设、中心业务建设等工作中去，把巡察整改成果转化为推动中心工作高质量发展的成果。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、局党组工作要求方面

1.运用党的创新理论指导实践，推动工作的能力和水平提升方面存在差距。

（1）关于理论学习不够深入，学用结合不够紧密的问题。

整改情况：一是2024年9月6日，由党总支牵头重新修订第四季度理论学习计划，把学习党的二十届三中全会精神、党纪学习教育和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等必学内容全部纳入党总支、基层党支部学习内容。

二是从2024年4月28日起，党总支每月召开理论学习会，学习党纪学习教育、《党史学习教育工作条例》、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神。截至目前，已学习了12次。

（2）关于在指导抓实基层支部主题教育不够有力的问题。

整改情况：一是2024年9月6日，召开局党组第四轮巡察组发现问题立行立改工作部署会，结合问题对散打队党支部和套路队党支部书记进行了要求。2024年度，散打队党支部、套路队党支部已结合党纪学习教育、《党史学习教育工作条例》、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等学习内容，坚持每月一次交流研讨。

二是发挥党总支“领学”作用，坚持先学一步、学深一层。2024年4月起，党总支结合党纪学习教育，定期指导散打队党支部、套路队党支部开展交流研讨。

三是2024年9月6日起，基层党支部贯彻落实党总支新修订的第四季度理论学习计划，把党纪学习教育、党史学习教育、党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等纳入支部学习内容，推进学习交流研讨常态化。

2.对意识形态工作的极端重要性认识不足，管控力度不强。

（3）关于落实意识形态“211”机制不到位的问题。

整改情况：一是2024年1月23日，召开2024年度上半年意识形态工作专题研究部署会。2024年6月19日，召开2024年中心上半年意识形态责任制落实情况会。2024年7月4日，召开上半年意识形态形势分析会和思想政治工作分析研判会，以及上半年中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形式分析会。

二是2024年6月19日与2024年7月23日，党总支结合《意识形态工作责任追究典型案例汇报》开展警示教育，领导班子围绕如何做好意识形态工作进行交流研讨。

三是于2024年9月以来，领导班子先后带头组织各科室负责人、运动队负责人开展谈心谈话6次，提高相关人员对意识形态工作重要性的思想认识。

（4）关于对运动队的思想政治工作重视不够的问题。

整改情况：一是2024年7月19日、8月21日、10月21日，中心党总支结合党纪学习教育、党史学习教育、二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神等内容，指导团总支组织开展学习活动。

二是2024年度，结合主题党日活动、“七一”建党节、国庆节等，中心先后组织全体运动员观看建党103周年宣传片、爱国电影等3场次。2024年9月19日，中心组织全体运动员开展纪律与行为规范专题学习活动。2024年10月10日，中心组织全体运动员开展普法教育活动。2024年10月17日。结合青年理论学习小组，组织全体运动员开展拒绝霸凌主题宣讲活动。

三是2024年9月6日至10月22日期间，领导班子结合运动员学习与自身训练情况，与各运动队主教练以及运动员代表开展谈心谈话，深入了解运动队的思想政治状态，抓好运动队思想道德和作风建设专项教育。

3.项目发展存在短板。

（5）关于教练员训练管理缺乏归纳总结的问题。

整改情况：一是2024年9月26日，召开训练教学会议，对全体教练员明确要求今后训练方向与方法。至今，教练员每周都认真撰写周训练计划，明确训练目标和训练措施，每次比赛后均有撰写比赛总结，并在训练教学会议上进行汇报。

二是2024年1月12日，中心研究制定《福建省武术运动管理中心散打队队伍优化组合方案》，并召开训练教学会议，对散打队进行分组训练，每组运动员人数配额16人，各组严格按人员配额数量进行梯队建设，增补、核减运动员数量必须相同。

（6）关于医疗保障能力与训练需求有差距的问题。

整改情况：一是2024年9月9日起，根据现有医务人员配备，合理安排治疗时间，按照项目组别错峰治疗，制定错峰治疗时间执行清单，按时按组执行。

二是配合和监督运动队，科学安排训练内容，减少运动员运动损伤，加强与体科所等机构合作开展康复治疗。2024年9月10日已购买第三方服务缓解人员不足造成的保障不力问题。

（7）关于训练条件简陋破旧，不利于成绩提升的问题。

整改情况：一是根据中心经费实际情况，已安排散打队于2024年12月1日至12月31日前往马尾琅岐海青营地开展外训，以保证运动队训练质量。

二是2024年7月25日，已把散打队2025年夏天外训所需经费列入2025年中心运动队转训（场）预算。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.工作作风漂浮，存在形式主义现象。

（8）关于文风不实，庸懒散情况不同程度存在的问题。

整改情况：一是2024年9月6日至9月30日，由领导班子带头对中心2022年度和2023年度全面从严治党、党风廉政和反腐败建设情况报告内容进行自查自纠，并由此进行举一反三。截至目前，中心未发现类似报告内容雷同的情况。

二是2024年9月6日至10月22日，领导班子带头分别与各科室负责人、工作人员分别进行提醒谈话，提高相关人员的思想站位。

三是强化业务培训，2024年9月至11月，通过线上学习的方式，组织各科室相关人员举办了2次公文写作培训。

（9）关于管理制度照抄照搬，行文存在“拿来主义”的问题。

整改情况：一是2024年9月11日，由党总支书记、主任对分管领导开展批评教育，并带头对各科室涉及编撰内控制度的工作人员进行提醒谈话，严明工作纪律，改进工作作风。

二是2024年9月18日，中心开展内控管理制度自查自纠工作，并由中心党总支书记、主任带头组织重新修订《固定资产日常管理制度》。

三是11月29日，以中心党总支的名义制定并印发了《固定资产日常管理制度》。

5.运动员合法权益未得到充分保障。

（10）关于长期未给运动员发放节日慰问福利的问题。

整改情况：一是2024年9月20日，中心党总支书记、主任对工会主席进行了批评教育。自2024年起，中心工会将严格按照相关工会文件执行，全体工会会员已享有同等工会福利待遇，工会将加强政策的学习、解读和执行，作为工会主席，有义务在纪律和法律允许的范围内为工会全体会员争取福利，在政策的执行上不做“选择题”。

二是2024年10月17日，中心工会主席已组织工会相关人员线上学习《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等工会相关政策法规。

三是中心已于2024年10月18日召开党总支委（扩大）会议，会上讨论并通过为全体工会会员（含运动员）发放2024年第二次节日慰问福利事宜，2024年11月将全年节日慰问福利发放完毕，全体工会会员（含运动员）发放标准相同。自2024年起，中心工会将严格按照相关工会文件执行，正式运动员同样享受工会节日慰问等工会福利。

四是2024年1月11日、10月14日，中心已为正式运动员、教练员及行政人员按标准每人总计发放元旦、春节、中秋、国庆等节日慰问福利1800元，生日慰问福利300元。

（11）关于运动员专用服装未按规定范围发放的问题。

整改情况：一是经审核，因中心各项目全国比赛组委会要求参赛队伍人员需统一着装，以及中心的集体活动需统一着装的要求，中心2021年-2023年从运动员服装中调选部分断码或旧款服装发放给行政人员和聘用人员。2024年9月9日，由竞训科科长、运动队主教练组织开展核实工作。2024年10月21日，已把2021年-2023年分别发放给行政人员和聘用人员的服装共22套全部清退至中心，并移交运动队发放给运动员。

二是中心党总支书记、主任于2024年9月20日对竞赛训练科科长、运动队负责人进行提醒谈话，要求注意甄别服装发放人员范围。

三是2024年起，对运动员专用服装实行专项专用，运动员专用的服装装备不再发放给行政人员和聘用人员。

6.超标准报销城市间交通费、住宿费。

（12）关于2023年9月6日凭证，吴某赴长春参加全国学生运动会武术套路预赛，在已报销返程专车费用198元的同时又领取了80元途中补贴；报销住宿费390元/间/天，长春住宿标准350元，超出40元，7天，共计280元的问题。

整改情况：一是中心党总支书记、主任向带队负责人和财务工作人员了解情况，该笔报销业务为带队负责人于2023年8月赴长春参加第一届全国学生运动会武术套路预赛，由于赛事文件中规定收取的住宿费超出《福建省财政厅关于印发省直机关工作人员赴全国各地差旅住宿费标准明细表的通知》所规定的报销标准，导致超标准报销住宿费280元，另因带队负责人填写出差审批单时填写自行用车，财务工作人员将带队负责人返程时乘坐元翔租车费用误认为是机场内线专车费用，按标准给予相应的差旅补贴80元，导致超额领取途中补贴。

二是2024年8月13日，带队负责人已把超标准报销城市间交通费、住宿费360元退回至中心账户。

三是2024年9月19日，由中心党总支书记、主任组织对财务工作人员开展提醒谈话，要求重新学习并严格按照《福建省落实中央八项规定精神制度建设工作手册》要求、《福建省省直机关差旅费管理办法》、《福建省财政厅关于印发省直机关工作人员赴全国各地差旅住宿费标准明细表的通知》及中心制定的三重一大制度执行，防止类似问题再次发生。

（三）聚焦基层党组织建设方面

7.党建工作责任制落实不到位，履职意识不够强。

（13）关于“三重一大”制度执行不严格，大额经费未上会研究的问题。

整改情况：一是2024年1月19日，召开党总支（扩大）会议，传达省体育局“三重一大”制度执行情况问题清单任务分解的通知文件精神，结合中心工作实际，研究部署推动全面从严治党的重点工作、重要事项和重要安排落实落地。

二是2024年1月起，由中心党总支书记、主任带头组织领导班子深入学习“三重一大”决策制度实施细则，截至目前，先后学习了4次。

三是2024年1月至今，中心严格执行“三重一大”制度，要求关于对干部任免、运动员报调转正、教练员晋级、物资采购等工作要做到规范化，凡涉及“三重一大”事项均已上会研究。

（14）关于议事决策不规范，集体决策不充分的问题。

整改情况：一是2024年8月至今，召开理论学习会，深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容，领导班子围绕学习内容进行交流研讨。

二是截止2024年12月，中心先后召开了11次党总支（扩大）会，会议召开之前，分别对每个科室梳理上会材料，如，梳理有关竞训科对相关参赛事宜、财务对涉及中心财务支出事宜、办公室对有关人事和运动员报调等事宜，医务室对医务器械、营养品等事宜，且会议对梳理的有关事项均执行集体决策。

（15）关于发展党员程序不规范，会议缺少表决环节的问题。

整改情况：一是9月11日至9月16日，由中心党总支书记、主任带头开展自查自纠，并在巡察整改专题民主生活会上已作检讨。

二是10月21日，中心党总支书记主持召开理论学习会，学习《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党支部工作条例（试行）》，领导班子围绕工作实际开展交流研讨。

三是党组织严格做好发展党员工作，2024年4月以来，中心共接收了3名预备党员，会议均有表决环节。

8.干部队伍建设有待加强。

（16）关于行政管理力量偏弱的问题。

整改情况：一是2023年4月以来，中心后勤装备科负责人与办公室主任分别被提任与调动，目前，这两部门人员空缺，并由中心两位领导班子分别分管，具体事务由经办人员负责办理。待选拔合适人选就职办公室、后勤装备科负责人岗位。

二是2024年9月至今，已通过组织线上学习的方式，组织各科室相关人员进行相关业务学习。

（四）聚焦落实巡视巡察整改和审计等监督发现问题整改方面

9.整改责任扛得不够牢，跟踪监督机制不健全。

（17）关于局党组全面从严治党主体责任落实情况检查发现的问题整改不彻底的问题。

整改情况：一是9月5日，召开局第四轮巡察组巡察发现问题立行立改工作部署会，领导班子就针对问题进行了认真剖析、对照检查。

二是2024年10月25日，中心党总支书记与其他班子成员在巡察整改专题民主生活会上已作自我批评与检讨。

三是2024年9月6日至10月底，中心党总支书记分别对运动队党支部书记、中心工青妇负责人开展提醒谈话，要求定期做好工青妇年度工作计划和工作总结，并纳入2025年度运动队党支部工作计划，做到记录与会议同步化。

（18）关于财务交叉检查发现的问题整改不到位的问题。

整改情况：一是2024年3月，中心已委托第三方审计单位对中心2020年1月1日至2023年12月31日的财务工作、资产工作，以及对2015年1月1日至2023年12月31日的中心工会账号进行专项审计。

二是2024年9月20日中心领导班子对财务工作人员开展提醒谈话，要求报销工作一定做细做实。

三是于2024年10月12日已把所缺失的课时签到表等补充完整。

四是2024年10月17日，召开中心办公会议，明确财务报销要求、报销流程、报销标准，包括财务票据及附件规范、审核审批流程及权限等，严格审核报销单据，确保单据来源合法、内容真实完整、使用准确、符合预算、审批手续齐全，对超标准、超范围、手续不全的票据一律不予报销。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

关于“违规领取差旅补贴问题”。2021年—2023年外出训练比赛多次存在违规领取差旅补贴的现象。如，2021年10月29#凭证散打队赴莆田外训，已由单位提供车辆，来回途补仍按80元/人的标准全额领取，30人，来回共计4800元。

整改情况：一是2024年9月12日，散打队已将超出途补4800元全部退还至中心账户。

二是2024年9月19日，由中心党总支书记、主任组织对财务工作人员开展提醒谈话，要求在今后的报销中财务人员认真执行公务出差报销审核程序，严格按标准报销。

三是2024年10月17日，中心召开办公会议，严明自2024年起，单位如有统一派车（租车）时，市内交通费不允许报销。出差人员要对用餐情况、用车情况如实报销，如发现与实际情况不符的，后果由出差人员自行承担，财务人员按出差人员反馈的情况给相应的差旅补贴。

四、需要进一步整改的事项及措施

经过一段时间的集中整改，中心巡察整改工作取得了阶段性的成效，但还存在一些问题短板和薄弱环节。下一步，中心将坚持目标不变、力度不减，聚焦问题、标本兼治，确保问题整改清仓见底。

一是持续压紧压实整改责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，认真履行巡察整改主体责任，以更高标准、更严要求、更实作风，持续推进巡察整改成果巩固提升，确保各项整改任务不折不扣落实到位。

二是持续巩固深化整改成效。坚持抓整改落实力度不减，目标任务不变，标准要求不降，结合工作实际抓好整改后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对于需要长期坚持的整改任务，一抓到底，持之以恒，确保长效，以“钉钉子”的精神确保各项整改问题都能得到有效落实。

三是持续转化为推动高质量发展的强大动力。将巡察整改与推动中心工作高质量发展结合起来，及时总结工作经验，强化巡察成果综合运用，把巩固整改成果转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。同时，充分发挥党组织战斗堡垒作用，全面强化“拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”意识，抓紧抓细抓实抓活训练工作，全力以赴实现粤港澳全运会参赛目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83313973；通信地址：福州市鼓楼区福飞路151号；邮政编码：350003；电子邮箱：fjwszx@126.com。

中共福建省武术运动管理中心总支部委员会

2025年2月17日