把宪法法律教育纳入国民教育体系

教育部副部长 朱之文

　　习近平总书记多次强调，宪法教育要坚持从青少年抓起，把宪法法律教育纳入国民教育体系。自觉学习好、宣传好、贯彻好、实施好《中华人民共和国宪法》，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，强化教育系统“四个意识”，坚定“四个自信”，是教育系统当前重大的政治任务。

　　一、全面准确领会核心要义，进一步坚定政治方向。要学深悟透，引导教育系统广大干部师生深刻理解宪法确立的国家指导思想，中国共产党领导地位，国家根本任务、发展道路、奋斗目标，人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体等内容。要全面准确，对师生讲清楚坚持党的领导的历史逻辑，讲清楚坚持党的领导的政治逻辑，讲清楚坚持党的领导的法理逻辑，引导广大师生坚定信念跟党走。要全员覆盖，做到机关学校、干部师生、大中小学宪法学习宣传一个也不少，校内校外、线上线下、课内课外一个环节也不漏。

　　二、全面融入学生学习生活，确保宪法精神入脑入心。融入课堂教学。及时对表宪法修正案，抓紧组织修订义务教育阶段“道德与法治”、高校“思想道德修养与法律基础”及法学教育等教材。形势政策课要全面体现宪法修正案的基本精神。在语文、历史、地理等学科中挖掘宪法教育的知识点和切入点，努力做到全学科渗透，多学科协同。成立青少年宪法教育研究中心，提升宪法教育的专业化、科学化水平。融入校园文化。将宪法教育融入升旗仪式、开学毕业典礼、主题班会、社团活动等，融入中小学生守则、中职学校学生公约、学校章程等制度规范中。融入实践体验。强化宪法教育的参与性、实践性，在研学旅行、社会实践、志愿服务等方面有意识地设计宪法教育内容，在学校模拟法庭中增加宪法教育元素。通过法治副校长、学校法律顾问、法律人士进校园等多种渠道普及宪法知识。在青少年法治教育实践基地中专门开辟宪法主题区、宪法馆，增强学生的宪法体验。继续实施法治课教师“国培”计划，培养中小学法治教育“种子”教师，提升教师的宪法信仰、宪法素养和教学技能。

　　三、开展“学宪法、讲宪法”活动，增强宪法教育吸引力、感染力。教育部已连续两年举办全国学生“学宪法讲宪法”活动，连续四年举办国家宪法日“宪法晨读”活动，全国青少年普法网2017年访问量2亿多人次，《宪法伴我们成长》广为传唱，宪法教育初见成效，在这个过程中我们也探索出一些规律性的认识。今后，我们将继续办好这项活动。扩大参与面。全面覆盖31个省（区、市）、新疆生产建设兵团及香港、澳门特别行政区，全面覆盖大中小学各学段，全面覆盖省市县校各层级。强化仪式感。“宪法晨读”活动中，坚持部长领读，全国同步诵读，让学生感受宪法的威严。增强吸引力。请宪法名家录制上百个视频，征集数千个多媒体课件，开展数万个学校、数千万学生参与的“宪法小卫士”网络火炬传递，营造浓厚氛围。

　　四、加强研究阐释，为全社会学习贯彻宪法提供智力和人才支持。教育系统不仅要面向师生开展好宪法教育，还要面向社会主动承担起研究宣传阐释的责任。加强理论研究。深入开展宪法及相关领域问题研究，通过设立研究基地、组织课题攻关、培育智库等，打造一批“思想库”“智囊团”，产出一批成果。认真做好舆论引导工作，强化意识形态责任制，规范课堂教学，管理好哲学社会科学报告会、研讨会、讲座论坛等，对错误和不当言论及时引导、及时批驳、及时澄清。加强学科专业建设。支持宪法及相关专业发展，进一步明确教学规范、教师队伍、教学条件、教学效果、质量保障体系等，完善中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系。加强法治人才培养。强化法学实践教学，加强培养过程中的实习实训要求，提高实践教学学分比重。密切高校与社会联系，将实务部门的优质实践资源引进高校，转化为教学资源，加强校企、校地、校所合作，培养大批高素质法治人才。