福建省2017年度体育彩票销售及省本级体彩公益金使用情况的通告

按照《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》《彩票公益金管理办法》等规定要求，现将2017年度福建省体育彩票销售、体彩公益金筹集分配和省级体育彩票公益金安排使用等情况通告如下： 

一、2017年全省体育彩票销售及公益金筹集情况

2017年度全省共销售体育彩票106.46亿元，同比增长32.11%，再创历史新高，占全国体彩销量总量的比例为5.08%。其中：销售乐透数字型彩票55.21亿元、竞猜型彩票45.09亿元、即开型彩票6.16亿元，分别占彩票销售总量的51.86%、42.35%和5.79%。共筹集体育彩票公益金27.68亿元，上缴中央财政13.66亿元，省级留成14.02亿元（含逾期未兑奖奖金）,其中省本级公益金7.87亿元，市县级公益金6.15亿元。彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，结余结转下年继续使用，实行收支两条线管理。

二、2017年省本级体育部门体彩公益金安排使用情况

经省人大审议通过，2017年省本级公益金分配省体育局49,669.29万元，财政补助宁德市承办第十六届省运会经费补助8,000万元，补助基层文化体育建设项目、第九届全省少数民族传统体育运动会等1,881万元。

安排省体育局体彩公益金支出49,669.29万元，主要用于实施群众体育工作、开展竞技体育工作和扶持体育产业发展等体育事业项目。具体支出安排如下：

（一）群众体育18,008.44万元

1.援建和维护公共体育场地、设施和捐赠体育健身器材10,841.5万元。主要用于社区多功能运动场、室内健身房、笼式足球场和门球场等全民健身场地设施建设，资助各地建设和维修公共体育场馆，更新全民健身场地路径器材等。

2.资助群众体育组织和队伍建设500.24万元。主要用于扶持体育传统项目学校的发展、资助青少年体育俱乐部建设、社会体育指导员培训、全民健身站点扶持等。

3.资助或组织开展全民健身活动6,352.5万元。主要用于组织开展“一起动起来”福建省全民健身运动会、海峡论坛海峡两岸体育交流活动、福建省中小学生体育联赛、2017年度福建省少年儿童锦标赛、阳光体育竞赛活动，以及全省中型体育场馆免费低收费开放补助等。

4.组织开展全民健身科学研究与宣传314.2万元。主要用于全民健身体育媒体宣传、开展青少年体育健身活动状况调查、国民体质监测调研等工作。

（二）竞技体育25,506.85万元

1.改善优秀运动队训练比赛场地设施条件12,043万元。主要用于优秀运动队训练比赛场地建设和维修维护、生活设施改善、训练比赛器材装备购置；优秀运动员、教练员等人才协议引进；异地转场训练、异地驻训、科研医疗攻关、课题研究等开支。

2.补充运动员保障支出6,134.41万元。主要用于运动员退役一次性安置补偿，运动员和教练员年度成绩奖励等。

3.支持运动队参加国际国内运动会5,019.19万元。主要用于省级优秀运动队协议引进高水平人才、参赛经费、备战全运科研攻关等支出。

4.资助体育后备人才培养1766.25万元。主要用于国家高水平体育后备人才基地配套、省级体育后备人才基地扶持；各级体校建设、器材购置改善条件等支出。

5.举办或承办区县级以上体育竞赛544万元。主要用于主办或承办的全国及省级各类竞技体育赛事。

（三）体育产业6154万元

用于培育扶持国际国内品牌赛事、扶持地域特色和民族传统特色体育赛事、体育产业平台建设补助、中国国际体育用品博览会、体育旅游博览会参展等方面支出。

三、取得效果

（一）全民健身取得新成效

1.全省城乡体育设施日臻完善。全年投入体彩公益金7950万元，新建120个多功能运动场、60个笼式足球场、50个室内健身房和30个门球场,城市社区15分钟健身圈逐步完善。

2.群众性健身活动蓬勃开展。圆满完成第十三届全运会群众体育项目参赛任务，共获得6枚金牌、7枚银牌、4枚铜牌；继续办好福建省全民健身运动会，举办各类群众性比赛活动3200场次，直接参与人数160万人次；围绕“践行健康中国战略和乡村振兴战略”，以“村跑、村运、村游”为载体，创新开展“全民健身百村行”品牌系列活动，其做法被国家体育总局在全国推广。

3.体育社会组织日趋健全。建立健全了第三方机构对社会办体育活动的绩效评价机制；认真落实党对体育社会组织的领导，省局主管的80家体育社会组织实现了党的组织和党的工作全覆盖。

4.科学健身指导服务更加深入。圆满完成年度各级社会体育指导员培训任务，健身气功“五进”活动蓬勃开展，全省国民体质测试与健身指导站已全部挂牌并对外开放。

（二）竞技体育实现新突破

1.圆满完成全运会参赛任务。在天津全运会上，我省有467名运动员、149名教练员参加了24个大项、201个小项竞技体育项目决赛，获得17.5枚金牌、15.5枚银牌、20枚铜牌，创造了我省参加历届全运会的最好成绩，实现了运动成绩和精神文明双丰收。

2.足球改革发展步伐加快。联合省发改委全面启动足球场地建设，制定下发了足球场地发展规划，筹划建立资金补助保障机制。

3.省运会筹备工作有序推进。宁德市高度重视第十六届省运会筹备工作，会徽、吉祥物、主体口号、火炬传递方案以及建设场馆、竞赛组织、开闭幕式大型活动都在按计划推进。各地市对参赛备战工作抓得紧，以省运带动全民健身氛围浓厚。

4.体育赛事亮点纷呈。制定出台了《福建省体育赛事管理办法》，各地举办的体育赛事逐步规范。厦门国际马拉松、福州环永泰国际自行车赛、莆田国际羽毛球公开赛、泉州环泉州湾国际公路自行车赛等赛事，规格高、影响力大。

（三）青少年体育有新进展

1.圆满完成年度青少年体育竞赛任务。举办年度竞技类竞赛36场次，参赛青少年运动员1万多名；举办省级中学生联赛12场次、14项省级青少年体育竞赛活动，承办4项全国青少年竞赛活动；组队参加全国比赛20多场，获得9金6银6铜。

2.后备人才建设取得新进展。国家高水平体育后备人才基地和省级体育传统项目学校创建工作提前超额完成“十三五”规划任务，全省20所体校被国家体育总局命名为新周期“国家基地”，其中7所体校为重点“国家基地”；287所学校通过新一轮省级体育传统校认定；青少年体育后备人才储备不断增长，新注册运动员5500多人，总注册人数达3.66万人。

3.认真抓好文化教育和培训工作。全面实施赛前运动员文化测试,及格率达88.6%；重视提升教练员业务水平，全年完成三期400名教练员和传统校师资培训。

（四）体育产业发展有新提升

1.产业政策更加完善。相继出台了《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》《福建省体育用品制造业行动计划》《福建省体育产业基地管理办法》《体育产业发展专项资金评审指导意见》等一系列引导和支持产业发展的政策文件。2016年，全省体育产业总产出为3341.57亿元，增加值为1141.94亿元，占同期省内生产总值比重为4.0%。

2.专项资金扶持作用发挥更加明显。全年安排体育产业专项扶持资金7570万元（含一般公共预算安排2000万元），补助项目193个，带动投资约19.5亿元；加快推进大中型体育场馆免费低收费开放，补助22个大型场馆562万元，补助52个中型场馆835万元。

3.产业基地建设更加规范。推荐申报并获批的国家示范基地1个、示范单位2个、示范项目1个；命名省级示范基地2个、特色基地5个、示范单位14个、示范项目7个；建立体育产业重点项目库200余个项目，总投资近千亿元。

4.招商引资更加到位。组团参加2017年中国体育用品博览会、中国体育文化·体育旅游博览会，10个项目入选中国体育旅游精品项目。协助体育总局成功召开全国体育产业发展大会，推介我省体育产业项目100个，总投资约520亿元。